今天是南京大屠杀遇难者的第五个全国性公共假日。上午，全国公祭仪式将在南京举行。与此同时，第一部全国公祭地方法规《南京市国家公祭保障条例》于今日生效，全市人民在全国公祭日默哀一分钟。全国公祭仪式将在南京举行，在全市默哀一分钟。

2014年2月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过，将12月13日定为全国南京大屠杀遇难同胞公祭日。中国以国家立法的形式设立了公休日，使得对南京大屠杀遇难者的纪念上升到国家层面。

今天是第五个全国南京大屠杀遇难者公祭日，也是南京大屠杀81周年。12月13日上午10时，中国将在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆会场广场举行全国公祭仪式。从10点01分到10点02分，全市都会响起警报声。

据国书记载，在公祭日，除了为南京大屠杀遇难者举行全国公祭日仪式外，还设立了6个纪念活动。这包括：举行下半旗仪式；南京各省、区同时举行丧运；全国抗日战争主题纪念馆(博物馆)馆同时举行悼念活动；华侨和华侨社团同时开展悼念活动；组织“世界和平法学会”；举办“烛光节”活动。第一部国家公祭地方立法的实施值得注意，《南京市国家公祭保障条例》也将从今天开始实施。

这也是第一部国家公祭地方法。《条例》明确要求，在举行全国公祭仪式并拉响警报时，除执行紧急任务的特种车辆和从事特种作业人员外，其他人员当场默哀一分钟，其他机动车辆、火车、船舶停止行驶并鸣笛一分钟。

为了保证丧运动的庄重性和仪式感，所有公共娱乐活动都在国家公共祭祀设施周围进行约束。《条例》规定在举行追悼运动或者参观国家公共祭祀设施时，应当真诚地缅怀死者，保持冷静和肃穆，不得亵渎或者损坏国家公共祭祀设施，不得穿戴与国家公共祭祀设施的状况和氛围不相符的服装和圣像，不得扰乱公共秩序。

此外，《条例》还为伤害民族情绪的“晴天”行为划定了“执法红线”:遏制扭曲，否认南京大屠杀史实；限制在国家公共祭祀设施等场所使用具有日本军国主义象征意义的服饰等道具拍照、录像；我们应该避免侵犯南京大屠杀受害者和幸存者的合法权益。同时，《条例》要求教育行政部门将国家公祭主题教育纳入南京地方中小学课程，并组织编写教材。哀悼活动在世界各地举行。

在这个国家公共假日的前夕，世界各地发起了一系列哀悼活动。在南京，从12月3日起，南京大屠杀遇难者家属牺牲运动开始在侵华日军南京大屠杀遇难者纪念馆举行。在海外，海外华人社区也在世界各地举行悼念活动。当地时间12月8日，由“美中促进和平友好协会”和“美国华人社区团结协会”联合举办的“南京大屠杀和珍珠港事件遇难者哀悼活动”在美国南加州蒙特雷公园城市广场“中美二战纪念碑”前举行。

当地时间12月9日，加拿大第一座南京大屠杀遇难者纪念碑在多伦多揭幕。大约1000名来自当地华侨社区、中国驻多伦多总领事馆、加拿大联邦政府。

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